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「8076银河,8076银河」湘潭一环保组织起诉污染企业胜诉,一审判赔环境修复费654万元

2020-01-10 11:03:46   【浏览】4308

「8076银河,8076银河」湘潭一环保组织起诉污染企业胜诉,一审判赔环境修复费654万元

8076银河,8076银河,湘潭环保协会(前身为湘潭环保协会)将污染企业告上法庭,这已经不是第一次了。2016年,在湖南首例环境民事公益诉讼中,公益环保组织以环境污染损害公共利益为由起诉株洲一家企业,最终在株洲市中级人民法院的主持下达成和解协议。

不同的是,这一次,湘潭市人民检察院作为配套检察机关参加了审判。检察机关参与生态环境保护的公益诉讼案件在全国范围内很少见。

"我终于看到了金鑫锰矿生态修复的希望."近日,原告湘潭生态环境保护协会与被告湘潭金鑫矿业有限公司(以下简称“金鑫锰矿”)因环境污染责任纠纷案被湘潭市中级人民法院一审判决。湘潭市生态环境保护协会公益诉讼部副主任彭简媜出庭后解除职务。

湘潭市中级人民法院一审裁定,被告金鑫锰矿应当立即启动环境恢复和污染物排放防治等防治工作。生态环境恢复补偿费654万元;测试、专家论证和诉讼费合计5.8万元。

检察官出庭支持环保组织

《潇湘晨报》记者从判决书中看到,湘潭市人民检察院作为配套检察机关参与了庭审,这也是该市检察机关支持的首例生态环境保护公益诉讼案件。记者了解到,检察机关介入生态环境保护公益诉讼案件在中国是罕见的。

在同一天的审判法庭上,湘潭市人民检察院发表意见,称金鑫锰矿自停产以来,一直没有采取矿山关闭和环境恢复等环保措施来履行其环境治理义务。结果,公司附近水土中重金属锰含量严重超标,对矿区生态资源和周围环境造成严重污染,威胁周围居民的生命财产安全,损害公共利益。应当承担恢复原状、消除危险、恢复生态环境等民事侵权责任。

该矿自停产以来一直找不到负责人。

彭简媜告诉记者,经过长时间的调查,他们发现金鑫锰矿位于湘乡市,成立于2009年9月。其营业执照于2014年6月30日到期。然而,由于市场和其他原因,该矿于2012年11月停产,此后一直被废弃。停产后,金鑫锰矿暴露出来,矿区堆积了约8000吨原矿。下雨时,矿井井口的几个开口溢出并排出,导致矿石流入农田,造成土壤和水污染。

“当我们参观矿井周围时,村民们对此表示不满。农田不能耕种,水库水不能饮用,因为矿井已经关闭,找不到负责人。”彭简媜说,为了尽快恢复矿井和周围的生态环境,他们在过去的两年里付出了很大的努力。

此案也得到了乡镇环保部门的支持。2017年4月,湘乡市环保局委托湘乡市环境保护监测站对金石锰矿周围的水质进行了两次检测。分析结果表明,矿区附近锰含量严重超标。同年7月,湘潭市生态环境保护协会的工作人员从金新矿附近的潘南水库取了一份水样,送到有资质的第三方机构进行检测。水库水样中锰超标71.6倍,ph值为5.4(标准值为6 ~ 9)。流入水库尾部的水中锰超标1910倍,潘南水库的水不再饮用。

采矿许可证到期后,金鑫锰矿未办理闭矿手续,未进行矿山地质环境恢复和治理。2017年12月7日,湘乡市国土资源局向金鑫锰矿发出通知,要求限期进行矿山地质环境恢复和治理,命令金鑫锰矿于2018年3月7日启动矿山地质环境恢复和治理项目,但金鑫锰矿尚未启动相关工作。

专家评估确定生态环境修复费金额

由于金鑫锰矿已经负债累累,湘潭生态环境保护协会和金鑫锰矿未能就修复费用达成一致。为了确定生态环境恢复的金额,原、被告双方决定用“专家意见”来确定费用。

湘潭生态环境保护协会秘书长陈斌强表示,“今年7月,我们委托湘潭大学三位从事化学研究的专家,就金鑫锰矿对周边生态环境的影响、生态修复方法和成本估算提出专家意见。”

专家认为,化学钝化技术可用于金新锰矿污染区矿区污染土壤和农田的修复。修复费用为污染土壤600-1000元/m3,需修复的污染土壤量为109,000 m3。因此,污染土地的修复费用至少需要654万元。具体数量确定后,将估算实际修复成本。

最终,法院经审理认定,金鑫锰矿自2012年11月停产以来,未能履行闭矿手续,未能依法开展矿山地质环境恢复和管理工作。根据相关测试结果,应该认识到津市锰矿废弃矿区对周围环境的地表水和土壤造成了一定程度的污染,导致地表水锰、镉等重金属含量超标。锰矿区土壤重金属污染严重,对金石锰矿废弃矿区生态构成威胁,对居民健康构成潜在威胁,造成巨大危害。必须进行生态恢复。法院依法作出了上述判决。

法律

《环境保护法》第五十八条规定:向设区的市以上人民政府民政部门登记,从事环境保护和公益活动连续五年以上,无违法记录的社会组织,可以向人民法院提起诉讼。

数据

2018年,全省法院审结各类环境资源案件2389起,其中刑事案件519起,判刑2551起,罚款和赔偿合计7380万元。

潇湘晨报记者赵露湘潭报道


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